先富地区带动了落后地区共同富裕吗？——基于国内价值链的视角_刘培青
刘培青,夏旖璠.先富地区带动了落后地区共同富裕吗?——基于国内价值链的视角[J].商学研究,2021,28(06):97-107.
研究问题
运用区域间非竞争型投入产出模型分析区域经济增长通过国内生产网络和贸易网络对其他区域产生的溢出效应
理论机制
根据国家统计局公布的数据，2019年中国人均GDP最高的5个省份和最低的5个省份之间的差距是10万元左右。这种区域经济发展不平衡长期存在将会制约中国经济的健康稳定发展。先富地区一般都靠沿海地区，拥有便利的国际运输和较低的出口国内运输成本，通过嵌入全球价值链发展出口带动经济的持续发展。与先富地区相比，落后地区存在明显的要素禀赋和经济发展水平的差距，发展国内区域间的生产合作和贸易不需要跨越国际贸易必然存在的贸易壁垒、文化差异、政治阻碍等，因此通过国内价值链与先富地区的生产相配套，满足先富地区的消费需求，从而形成先富地区带动落后地区经济发展不失为一条重要途径。
从空间溢出视角看，“内核地区”与“外围地区”之间、沿海地区与内陆地区之间、东中西三大区域间、八大经济区之间都存在经济发展水平较高地区向经济发展水平较低地区间的空间溢出，空间溢出效应在中国不同区域经济增长中的贡献率处于上升趋势。以省际特征考察的研究和以城市为分析对象的研究显示了区域经济增长的正向空间溢出效应，文献较多。空间溢出效应的产生是以不同区域间经济增长的拉动作用为基础。一部分学者从国内市场角度探讨了其与区域经济增长的关系。国内市场整合是我国发展市场经济和全面深化改革亟待解决的重大现实问题，市场分割与经济增长呈现“倒U形”关系。中国进入市场动力转换期，国内市场与国际市场应是良性转换的互动关系，提高市场一体化的程度强化经济增长的正外溢效应，并且缩小了区域间经济差距。国内市场分割影响中国区域发展不平衡，市场分割和资本、技术等同等重要的因素，降低市场分割程度能有效解决区域发展不平衡问题。
结论
1.富裕地区对落后地区存在明显的溢出效应。从本文的测算结果来看，在所考察年份中富裕地区对东北区域、中部区域、西北区域和西南区域都存在明显的溢出效应，而且溢出效应的贡献率也不低。当然，不同富裕地区的溢出效应的大小存在差异，相对而言，东部沿海区域的溢出较大，其后依次分别为南部沿海、北部沿海和京津区域。
2.富裕地区对落后地区的溢出效应存在波动。无论从富裕地区还是落后地区的角度来看，在2002年和2012年两个年份中，2002年是“非典”时期，中国出口遭遇到了较大困难，2012年是金融危机爆发后全球经济复苏艰难时期，中国的出口同样面临艰难局面，这两个特殊年份，富裕地区对落后地区的溢出效应都存在明显的波动，这表明外贸和外部经济波动对中国区域经济协调发展存在明显影响。
3.部门增加值率对富裕地区向落后地区产生溢出效应的影响不理想。从部门增加值率来看，落后地区的部门增值能力在考察的四个时期，只有第一个时期有利于溢出效应，后三个时期的影响效应都是负值。产业关联对溢出效应的影响两个时期是正值，两个时期是负值。落后地区技术水平限制了溢出效应的产生。产业关联代表的不同区域的技术水平对溢出效应的影响波动较大可能是不同区域在生产环节上联系的紧密程度不够，容易受到外部环境的干扰。
4.富裕地区的最终需求对其向落后地区的溢出存在明显的影响。在考察的四个时期中，只有2012年至2017年影响较小，其他三个时期影响较大。但这种影响也存在明显的波动，而且增减波动幅度较大。最终需求对溢出效应的影响与富裕地区最终需求的变化是一致的，从富裕区域内最终需求、区域间最终需求和出口三个方面来看，上升期间，溢出效应上升，下降期间，溢出效应下降。
小结
本文运用区域间非竞争型投入产出模型，从国内不同区域间的经济关联探讨了区域经济增长的路径，重点分析经济富裕地区对落后地区经济增长的溢出效应的变动趋势和影响机制，明确了不同区域间溢出效应的增长点和制约因素，为中国在参与全球价值链的同时如何有效利用国内分工和市场提供政策思路：
1.加快建立全国统一大市场，加强区域间商品流动。富裕地区带动落后地区的发展离不开最终产品和中间产品从落后地区向富裕地区的流动，全国统一大市场的建立和贸易成本的下降可以为落后地区开拓国内市场，加速落后地区的商品流转。特别是在出口面临外部不确定风险时，从国内市场寻找落后地区的经济增长动力，更有利于把握落后地区经济增长的主动权。
2.积极应对外部不确定性。出口作为沿海富裕地区经济增长的重要途径，在中国劳动力成本优势逐渐丧失的背景下，全球经济不景气和国际市场萎缩使得出口增长面临极为困难的局面，这对于落后地区依附于沿海地区参与全球价值链而形成的国内价值链造成严重威胁。外部不确定性不仅影响沿海的出口，而且会削弱落后地区经济增长的渠道。应该通过多种途径积极应对外部不确定性的影响。
3.加强落后地区与富裕地区之间的产业关联和互补性。国内价值链的本质就是一国国内不同区域在生产环节上的合作，不同区域分工处于价值链的不同环节。落后地区与富裕地区在要素禀赋、技术水平、交通条件等方面都存在差异，具备形成产业互补的条件和可能，建立不同经济发展水平地区之间密切的产业关联，既可以通过富裕地区带动落后地区经济发展，还可以避免对全球价值链的依赖。
4.全面加强技术创新，形成经济增长新动力。区域经济协调发展不可能是富裕地区等待落后地区，而是需要落后地区不断追赶富裕地区。在经济增长新常态下，落后地区必须通过创新不断提升全要素生产率，发挥技术进步促进经济增长的作用。富裕地区也应不断提高技术水平，转换经济增长动力，促进自身经济增长的同时，加强通过国内价值链形成的区域间联系带动落后地区经济增长。